公元前221年,秦始皇灭六国,一统天下,为压制六国遗民,以法家治国,严刑峻法,并苛捐重税,广征民夫,筑长城,建阿房宫、改驰道,修骊山皇陵,至令民不聊生。沛县人氏刘邦,为泗水亭亭长,虽然也饱受苛政之苦,但天生乐观豁达,总可以苦中作乐,加上交游广阔,在市井内广结人缘。刘邦从无想过会改变其贪酒好色的悠闲生活,直至他遇上一个人─项羽。项羽乃楚国名将项燕之后,胸有以一敌万人的胸襟,更立志要英雄造时势,拯万民于水火为己任。项羽目睹秦朝苛政越烈,反秦之心越强,遂到沛县附近山岭,以计资气慨收服飞虎寨主英布为手下,共抗暴秦。刘邦误打误撞下悉破其事,项羽唯恐刘邦会揭发其谋反秦之心,有碍其抗秦大业,欲杀刘邦灭口。刘邦虽是市井之徒,内心却是热血朝天,对苛政敢怒不敢言,不但未有揭发项羽谋反,且代为隐瞒,并以一片真挚热诚相待,令项羽深受感动,终结成好友。邦更视项羽为不世大英雄,二人更许下诺言,他日项羽高举义旗起事,刘邦誓死相随。事隔两载,秦始皇病逝沙丘,中车府令赵高篡改遗诏,杀太子扶苏,改立胡亥为秦二世。秦二世耽于逸乐,赵高弄权,朝政日非,纲纪败坏,民生更苦,盗贼丛生,乱民四起,天下大乱,刘邦因缘祭会而举起义旗,与此同时,项羽亦高举项家旗正式起义。