距离1950年国庆节前一个半月的一个夜晚，我军驻北平201情报处收到了一份来自打入国民党情报机关的卧底“中华一号”的机密情报，得知一个针对新中国首都的“天字一号”战略计划已经悄悄拉开了帷幕。随即，敌我双方同时发现了在各自的内部都埋藏着对方的谍报人员。摆在我方情报高层领导袁方面前的形势极为严峻——谁是敌方的卧底“蝎子”？谁是深藏不露的“银龙”？杀害我方的情报人员009的凶手是谁？我方卧底、代号“中华一号”的仲华是否已经暴露？“天字一号”计划的行动细节究竟是什么？为什么敌方这次的破坏行动有这么多违背常规的诡异之处？……
当死里逃生的仲华被敌方情报高层指挥者陶然以“督办天字一号计划”的身份派回北平的时候，敌情非但没明朗，反而更加扑朔迷离。一个又一个潜伏的敌特在被抓之前就相继死去、深夜教堂里传出的诡异声音、黑暗中屡屡出现的鬼脸、天真的孩子叶小宝和苍老的打更人齐富都没逃过魔鬼般的黑手、201内部个别侦察员的反常表现……种种迹象表明，敌方的计划在陶然的尽心策划和指挥下一刻都没停止地深入展开着。袁方心急如焚，苦苦思索如何应对敌情。他和情报处处长董晨耕分析敌情得出的结果与仲华不谋而合，确定仲华已经暴露，而继续派其潜回北平督办“天字一号”计划实施这个极为反常的指令后面，一定深藏着一个更巨大的阴谋。
面对自己的暴露，仲华坚持要求继续冒险留在敌人的狼窝内与敌周旋，利用督办的特殊身份，他不但要查清敌人的卧底是谁，而且一定要摸到“天字一号”计划行动的细节。于是，一场针对敌方“将计就计”阴谋的“反将计就计”战术被确定了。
在这场几乎看不到硝烟的特殊战场上，敌我双方的情报人员纷纷登场亮相，一方在顽强地保护着“天字一号”计划逐步实施，一方在冒死侦查敌情、接近“天字一号”计划的真相、直至要彻底挫败敌方的阴谋。双方都在以生命做为取胜的代价，相互为对手铺设了一个又一个陷阱，勇气和智慧在看似平静的状态下支撑着每一个人的神经，一举手一投足都不敢露出半点破绽。
随着敌方几次行动被挫败之后，我方终于锁定的敌方的卧底“蝎子”，并将那个从未露面的“银龙”纳入了重点抓捕的名单中。然而，时间在一天天过去，距离国庆节的日期越来越近，“银龙”却如同鬼魅般消失了。相反，蜗居在瓷器店和赌场的潜伏敌特“蛇蝎小组”的行动却越来越猖獗。陶然再次排遣得力助手简一娜潜入北平协助督办“天字一号”，蛇蝎小组的成员摆出了一付要与我方拼个鱼死网破的阵势。在陶然的遥控指挥下，敌特给仲华布设的陷阱越来越深，处境越来越危险，导致袁方和董晨耕计划要下令让他撤出狼窝了。
就是在这种随时都有可能牺牲的险要局势下，仲华凭着永远忠诚党和祖国的信念，以大无畏的胆略誓死坚持与敌周旋，跨越了一个又一个陷阱，终于在最后的关头捕捉到了稍纵即逝的取胜机会，配合我军不但将潜伏的敌特一网打尽，而且彻底地挫败了“天字一号”战略计划，保卫了新中国刚刚夺取的政权。